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　　其 三，
托育服务领域人才短缺，有效监 管机制 尚不健全 。黄
绮认 为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机
构资 质、师资水 平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差  不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。