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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育 机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师

资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各 托 育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之 外。