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　　其三，托
育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健 
全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资 水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之  外。