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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选
择 托育机
构时都 
会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务  质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。