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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极 
性，  而 社会力量往往面临高成本压力  ，需要建 立合理 的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张 本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、

运营补贴、奖

励补助、购买服 务等多种方 式，降低普惠机构运 营成本。