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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 
存在较大缺口 。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以 下 婴 幼儿  托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。