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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会
 力量积极性，而社会力量往往 面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究
员 张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、
运营补贴、奖 励补助、购买  服务等多种方式，降 低普
惠  机构运营成本。