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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制
。
中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面
，采取公建民营
、运营补贴、
奖励补助、 购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成 本。