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　　其三
，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量
，包括机 构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，

但在现实中，各托育
机构提供的服务质  量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部 门的监管体系 
之外。