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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进
 一步降低 普惠 机构开办成
本；另 一方面，
采取 
公建 民营、运营补 贴、奖励补 助、购买服
务等多种方式
，降低普惠机 构运营成本。