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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性  ， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建

立合理的成本分担
 机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张
本 波提出，一方面，要加大 政府投资
力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普
 惠机构开办成本；另一方面，采  取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机 构运营成本。