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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积
极性，而
社会力量往 往面临 高成本压力，需要建立合理 
的成本
分担机制。中国宏观经济 研究院社会发 展所研究员张本 波提出，一方面，要 加大政府投
 资力度，提
高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。