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其三，托育服

务领域 人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机

构资质、师资水平、内外环境 、照护内容 等，但在 现 实中，各托育
机构提
供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。