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　　发展普惠托育
 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往
往面临高成
本  压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏 观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提 高托位建设
补贴标准
，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公 建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。