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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择
托育机构
 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差
不 齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管
体系之外。