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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合 理的成本分担机
制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本 波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴  标准，进一步降低 普惠机构开 办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等 多种方 式 ，降低普惠机构运营成本。