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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力 ，需 要建立合理的成 本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会 发展所
 研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度
，
提高 托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。