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　　其三，托育服 
务领域人才短缺 ， 有效监管
机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭
 在选择托育

机构 时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差
不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。