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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育 机
构时都会关注服务质
量，包括机构资质 、师资水平、 内外环境、照 护内容等，  但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差 不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。