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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示 ，三成 
以上 婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的 
目标
尚存很 大差距。