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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量 积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏
观经济 研究 院社会发展所 研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办
 成本 ；另一方面

，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。