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　　其 三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关 注
服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离 于相关部  门
的监管体系 之外。