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　　发展普惠托育服务，要充  分 调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成
本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研 究员张本波提出， 一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运 营补贴、奖励补助、 购买服
务等多种方式， 降低

普惠 
机构运营成本。