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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性
，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。
中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提  出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步
降低
普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。