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　　首先  ，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成  以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有 3 岁以下婴幼儿托位  数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。