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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而
社会力量往 往面临高成本压
力，需要 
建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张
本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
 构开办 成本；另一方
面 ，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机

构运营成本。