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　　其三，

托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮 认为，大多数家庭在选择 托育
机构时都 
会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、

照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服 务质量参  差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。