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　　 其三，托育服
 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游  离  于相关
 部门的监管体系之外。