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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 
大政府 投资力度，提高
托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采 取
公建民营、运营  补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。