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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾 突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
 托率仅为6%左右
，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四
五”期末4.5个的目标
尚存很大差

距。