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　　首先，托育
 服务需求旺 盛与供给 不足的矛盾突出 。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 
拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2. 03个 ，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。