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发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极性，

而
社会

力量往往面临高成 
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府

投资力度， 提高托位
建设补贴标 准，进一步降 低普惠机构开 办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。