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　　其三，托育服
务 
领域人才短缺，有效监 管机 制尚不健 全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托 育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平 、 内外环境、照护内容等，  但在
现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。