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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成 本；另一方面
，采取 公建民营 、运营补贴、奖励补助
、购 买服务 等多种方式， 降低普惠机构运营成本。