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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张
本波提 
出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机 构开办成本；另一方面 ，采取公建民 营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。