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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积 极性， 而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会 发 展 所研 究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方 式，降低普惠机构运营成本。