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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
 据显 示，三成以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
 ”期末4.5个的目标 尚存很大差距。