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　　其三 ，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门 的 监管体 系之外。