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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会 力量往往
面临高成本压力，需 要建 立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位 建设补贴标准
，进一步
降低 
普惠机构开办成本；另
一方 面，采取公建  民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营
成本。