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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面 ，要加大政府投资力
度，提 高托位建设 补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠 机 构
运营成 本。