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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高 成本压 力，需 要建立合理的成本分

担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出， 一方  面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降
低普惠机构运  营成本。