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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观 经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标
准
，进一步降低普惠

机构 
开办  成本；另 一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购
买服务等
多种方式，降低普惠机构运
营成本。