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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口
。截至2021年
底， 我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03  个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。