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　　其 三，托育
服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭 在选择托育机构时都  会关注服务质量  ，
包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质

量参差不齐
，一些非正规 
机构游离于相关部门
的监管体系之外。