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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性  ，而社

会力量往
往 面临高成本压力，需
要建立 合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研 究
 员张本波提出，一方面 ，要加大 政府投 资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机

构开办成本 ；另一方面 ，采取公 
建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。