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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力
，需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社 会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，
降低普惠机构运营成本。