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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的
矛 盾突
出。数据显示，三成以
上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥
 有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五
”期末4.5个的目标 尚存很大差距。