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　　 其三，托育服务
领 域人才短缺，有 效监管机
制尚不健全
。黄  绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 
部门的监管体 系之外。