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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本  分担机
制。中国宏观经济研
究院社会
发展 所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠 机构开办成本；另一方面， 
采取公建民 
营、运营补贴

、奖励补
助、购买 
服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。