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　　发展普惠托育服务，要充分调
 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建
立合理的
 成 本分 担机制。中国宏观经

济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加 大政府投资力 度，提高托位建设补贴标
准，进一步降 低普惠机构开

办成本；另一方面，
采取公建民 营、运营补贴、奖励补助 、购买服务 等
多种方式，降低普惠机构运营成本。